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官大官小不一定

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香椿 发表于 2005-11-8 13:09 | 显示全部楼层 |阅读模式
香椿
2005-11-8 13:09 684 4 看全部
官大官小不一定 / ^% O+ @, f+ J

0 S% p& _) x6 w1 q4 {" U 来源:凯迪网络 作者:米国将军 3 W/ K1 @ [& V8 L9 e ] - t) e; k+ [! r5 K$ Q

1 j0 T. |) T/ W# Q; `我的参谋告诉我,在中国当官通常按“级别”顺序晋升,比如,科级升副处再升正处、副部等。过程中,有的快有的慢,大体如此。比较例外的是中国文革时期,经常有跨过多个级别升官的,王洪文就是一例。 6 b C- J9 M( i3 m: u$ C. B

- K+ [, E: j1 ^" h在美国,绝大多数官员是没有“级别”的。市长就是市长,州长就是州长,总统就是总统,只是职务的名称,不含有级别的成份。他们之间最大的区别是职权范围的大小,而不是职务的高低。这一点让我不容易解释,部份原因是我对中国文化的陌生,就是说中国和美国文化的差异。4 f( s( f6 `9 a# ?; c K

0 M2 A9 Y/ z/ \& O' H. u$ u 举例来说,市长是这个城市公共事务的管理者,州长就是他所在州公共事务的管理者,美国总统当然是全国性的公共事务管理者。但你不能简单地说,州长比市长大,总统比州长大。这是因为,美国是一个自治的国家,从乡村到城市再到州,都是由其公民自己进行公共事务的管理,包括选择管理者。州长对州内的城市并没有任何管理的权限,当然就更不是市长的“上级”了。总统也不可能对任何一个市长发号施令。从这点看,他们是平等的,而不是如中国官员从低到高金字塔一般。8 o5 Z$ C' v1 ]6 _4 ^( H

) k/ h* ^3 k. b% @ 再举一个例子,如果硬要说一个普通公民比他所在城市市长低的话(这种比喻并不准确),他有可能通过选举,一跃而为州长,甚至总统。在联邦政府内,总统可以选举行政分支内机构的长官,但不可以选择具体办事的公务员。我这么说,并不是说美国都没有上下级关系。事实上,在同一个机构内,当然是许多官员,他们是有职务大小的。由于总统的权力,只要能通过国会的审查,任何一个公民都可能从平民一跃而成部长、国务卿。相反的,也可能立即失去。特别在军队内,通常我们也是按军衔和职务从低到高晋升的,军人以服从命令为天职,更说明了级别高低的差别。但也不是那么绝对。 2 R5 Y ]! l+ u$ O/ i

9 j5 b: ^# k* J我举一个我的前校友为例子,美国陆军五星上将布莱德雷。) J3 K7 v5 X$ Z+ y) S9 p

0 ~2 g* A, X9 j, K' A 布莱德雷1915年毕业于西点军校时是少尉军衔,1918年被临时晋升为少校,在他的军旅生涯中,这种临时晋升多次出现,并随着局势的变化降级,直到1924年才正式晋升为少校。1919年,26岁的布莱德雷上尉重新回到西点军校担任数学教官,那时候校长是麦克阿瑟准将,两个人地位的差距犹如山脚与山顶。1924年,布莱德雷在西点军校的4年任期满后,他选择了到本宁堡步校学习,是的,从一所军校的教官成为另一所军校的学生,而本宁堡布校才只有6年的历史。而这时,毕业于西点军校1917届曾与他同时在西点军校任教的李奇微也来到了本宁堡步校,担任的却是教官。一个毕业比自己迟的“晚辈”曾经的同事,一下子成了自己的教官,是不是让中国人有点不好理解呢?事实上一点也不奇怪,布莱德雷上的是高等训练课,而李奇微教的是连级军官初等训练课,并不是他直接的老师。% l0 w. N! ~+ ]0 ^6 o) R

* F( T. s$ L' z, V7 S# ? 在本宁堡学习结业后,布莱德雷到了夏威夷服役,1928年又再次到军校学习,这次是利文沃思指挥与参谋学校。1929年,布莱德雷又到了本宁堡步校,这回是在史迪威手下当战术系的教官,有趣的是,李奇微这时候是战术系的学员。两个人依然一个是学员,另一个是教官,只不过互相换了位置。1934年,布莱德雷三进西点,担任战术系教官,直到1936年才晋升为中校。1941年,布莱德雷被临时晋升为准将,接替霍奇斯少将担任本宁堡步校的校长。他当了12年少校才晋升中校,却只当了5年中校,没有当过上校,一跃而为将军。由于工作出色,他只当了半年的校长,就由1941年底临时晋升为两星少将,担任新组建陆军82师师长。 4 z- X: l3 }+ D# T

, s. X; f( }- ^( X+ j1943年,布莱德雷到非洲担任美军第2军副军长,军长是著名的巴顿将军,而巴顿在来第2军之前正指挥刚组建的美军第7集团军!不久,布莱德雷升任军长,巴顿重新回到第7集团军。巴顿的第7集团军主力是道利少将的第6军,道利毕业于西点军校1910届,在布莱德雷担任西点军校数学教官时,他是战术系的领导,可是在意大利战役中表现不佳,被降为上校送回美国。11月,布莱德雷在担任临时少将两年后,正式晋升为上校,并奉命组建第1集团军,一个即将担任集团军司令的人才上校军衔,是不是有点不可思议?更不可思议的是,他还代理第1集团军群司令!此时霍奇斯是第1集团军副司令,这个原本高过布莱德雷并曾是布仰慕的对象的人,现在居然是布莱德雷的手下。而巴顿也成了布的手下。6 {6 \6 q9 j5 s4 o' F: X3 G$ C

( {( _0 [9 o# ~5 N% Y- _' O此后,布莱德雷成为美军欧洲战场地面部队的最高长官,指挥100多万人的军队横扫欧洲。 + S4 I7 u. U4 L. \8 ]; p7 l

1 _) t9 W7 K, g/ O( `( D 1945年,战争结束后,布莱德雷担任退伍军人管理局长。一个指挥千军万马的4星将军突然担任这个职务,而他的前任才是个准将。1948年,布莱德雷接替艾森豪威尔担任陆军参谋长,1949年又担任参谋长联席会议主席,几乎可以说是统率三军了,此时,他当年高山仰止的麦克阿瑟将军在担任美军远东地区总司令,某种意义上也可说是他的手下了。1950年,布莱德雷晋升为5星上将,这是美国军队的最高军衔。1951年,曾经是美国军队历史上最年轻将军的麦克阿瑟,由于公开向美国政府关于朝鲜战争是一场有限战争的决策挑战,意图将战火燃烧到中国,而遭到了杜鲁门总统的解职。' f" } C2 |7 v

1 |# x7 i) m5 p/ n在军队中,随着时间的推移和每个人的具体表现,官大官小是不一定的。而在各地区的自治管理上,如果说一个中国普通公民一夜间成为州长几乎不可能的话,那么,在美国,从市长、州长一步步由上级提拔到中央,则是绝对不可能。- o% ?4 x0 w+ ], |& ^

3 D0 R* j+ E6 H7 {/ g* I7 {' e 对这种差异,中国的朋友是怎么看的呢? 0 O. [" o8 S' F' J& B8 ]9 Z

萍乡小凡 发表于 2005-11-8 16:53 | 显示全部楼层
萍乡小凡
2005-11-8 16:53 看全部

记得一个语言家这样说东方和西方:东方是初端,西方是末端。

ak47ka74 发表于 2005-11-8 18:06 | 显示全部楼层
ak47ka74
2005-11-8 18:06 看全部
5千年的官本位,改不了啦!
009008 发表于 2005-11-20 08:05 | 显示全部楼层
009008
2005-11-20 08:05 看全部
杀死一切贪官!!!
huangjin 发表于 2005-11-29 09:02 | 显示全部楼层
huangjin
2005-11-29 09:02 看全部
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